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第72章 林悦讲中国古代政治制度（第1页）

林悦教授在讲台上举止优雅，她的声音清晰而有力，充满了权威感。她的外貌整洁大方，穿着一件合身的职业套装，乌黑的头梳得一丝不苟。她的眼神专注地扫过每一位学生，似乎能洞察他们的内心。

在总结中国古代政治制度的时候，林悦的语气变得凝重起来。她用生动的语言描绘出古代帝王治理天下的宏伟大志，以及礼教和法制在政治生活中的重要作用。她的手指在空中勾勒出古代帝国的版图，仿佛在学生们的脑海中重建那个遥远的时代。

她故意放慢了讲述的度，让学生们有时间消化吸收这些复杂的概念。在课堂的互动环节，林悦鼓励学生们积极参与，她的问题深入而具有启性，引导学生们思考和探讨。

课堂上的气氛活跃起来，学生们或是低头沉思，或是小声讨论，林悦在讲台上来回走动，时不时地点评学生的回答，给予肯定或是提出更高的期望。

在对话描写中，林悦的声音充满了温暖和鼓励，她用微笑和眼神鼓励那些平时不敢言的学生。对于那些表现突出的学生，她则用赞赏的语言和微动作——如点头、微笑和轻声的“很好”——来增强他们的自信心。

通过这些细腻的描写，林悦不仅传授了知识，还营造了一个积极的学习环境，让学生们能够更好地理解和欣赏中国古代政治制度的复杂性和魅力。

随着课程的深入，林悦教授开始详细阐述古代政治制度中的君主专制、科举制度以及儒家思想对政治的影响。她的讲解富有感染力，学生们被她的热情所吸引，聚精会神地听着每一个细节。

当谈到古代政治制度的局限性时，林悦的语气变得严肃起来。她用实事求是的态度分析了中国古代政治制度的不足，如封建社会的阶级压迫、性别不平等以及官僚体系的腐败问题。她强调，了解这些局限性有助于我们更好地认识历史，从而为现代政治制度的完善提供借鉴。

在课堂的最后，林悦教授总结道：“中国古代政治制度在历史长河中挥了重要作用，但它并非完美无缺。我们需要从历史中汲取经验教训，不断探索和改进，以适应不断变化的社会需求。”

下课铃声响起，学生们意犹未尽地离开了教室。林悦教授则在讲台前整理着教案，准备迎接下一堂课。她知道，传播知识只是她的职责之一，激学生们对历史的热爱和思考才是她最终的追求。

47。何谓行省制度(1）行省制度的确立

《元史·地理志》中写到“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元”。这样一个大国，如何对地方进行有效的管辖，如何加强中央集权制，是关系到政权能否巩固的大问题。因此，元朝在秦朝郡县制的基础上，在地方设行中书省以有效控制地方，偏远地区设宣慰司进行管辖，从而建立了行省制度。

元代入主中原后，承袭宋金制度，在中央设中书省和枢密院。大政位于中书省，今冀、晋、鲁、蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。省下设路、府、州、县。在中央还设宣政院，管辖吐蕃地区，即今青藏地区和川西地区。中书省是元代的中央行政总署，“行中书省”则在地方代行中书省的职权。由此而演化出“行省”这一地方最高政府，行省区则成为地方最大的行政区。

元对西藏地区与中央的统辖关系同内地有所不同，西藏不设行省，也不隶属于中书省管辖，而由中央宣政院直辖。在西部乌思藏、纳里、古鲁孙设三路宣慰司都元帅府，在东部设吐等路宣慰司，其下又设万户府;还置若干驿站、军站，派遣军队，征收赋税，维护治安等等。元整一代对西藏的统治与治理非常重视，对维护民族大家庭和睦相处，取得了卓越成绩。

(2）行省的管理:d元行省是中书省的派出机构，执行中书省的政令。2元行省的划分冲破山川形便的自然界限，使其失去割据的自然屏障。3元行省面对突出的蒙汉民族矛盾，有轻

司

大的随机决断的权力。4元行省重大决策实行行省军政大员的集体议决，避免专权。

(3）行省制度的影响

元朝的行省制度，是对郡县制的继承和展，对后世有深远影响。

元朝实行行省制度，并对西藏、台湾管辖，使元朝的疆域比以往任何朝代都辽。这一度，为我国明清以后的行政划分奠定了初步基础，加强了中央对边疆地区的管辖，特别是台湾西藏成为中央直接管辖的行政区。行省制度最突出的影响是各族人民友好相处和交流，促了民族融合，使中华民族的向心力和内聚力加强，成为一个不可分割的整体。

48。从汉至元，中国古代中央到地方的政治制度是怎样演变的

(1）中央政治制度:1汉:汉承秦制，但有所变化。如继承秦朝的皇帝制度，继续实行三公制，由中朝、外朝、尚书台构成行政三公，比之于秦，有所变化。2魏晋南北朝:逐步形成三省制，先是尚书省，继而形成中书省、门下省。3隋:以尚书省、内史省、门下省为中央最高行政机构。4唐朝时三省分工明确，既有合作，又相互牵制和监督，保证了君权的独尊，可说是中国古代政治制度的重大创造。而隋唐时期在尚书省下设立的六部，则完善了三省六部的管理体制，使此后历朝都基本沿袭了这种制度。5宋朝:宋朝时的三省六部有名无实。统治者鉴于唐朝藩镇割据局面，设立“二府”、三司，不断削弱和分割宰相的职权，以进一步加强皇权。辽代“藩汉分治”，分设南面官和北面官，分别统治汉人、渤海人和契丹人及其他少数民族。6元朝:综合汉蒙政治制度，设立了中书省和枢密院，作为最高行政机关和最高军事机关。同时又设置了统领宗教事务和西藏地区的机构宣政院。元朝在加强皇权方面又有了新展。

(2）地方政治制度:中国古代的地方政治制度经历了如下变革:西汉初的郡、国并行制;隋以后的州、县两级制;唐朝的州、道等观察区的设立;宋朝削减地方节度使权力的措施;元朝的行省制度等。

49。从汉至元，中国古代政治制度有何特点

从汉至元中国政治制度屡经变化，不断展了专制主义中央集权。在中央政权中，相权不断削弱，君权不断加强。在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，不允许有独立的行政体系存在。地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于君主。中央对地方实行多层次、多渠道的管理，地方基层行政组织长期稳定，人身控制严厉，地方没有相应的自主权，对中央和君主绝对依赖，难以实施有效治理。

5o，如何认识明朝的君主专制制度的特点(1）在继承前朝的基础上有很大展;

(2）内容详尽完备，涉及政治、军事、司法、监察、文化、暴力手段等各个方面;

(3）君主专制空前加强，主要体现在《大明律》的严酷、特务统治、廷杖制度、八股取士和大兴文字狱诸方面。

(4）体现出了封建社会末期的特点:君主专制逐渐达到顶峰，并且逐步走向反动。

元朝

51。明清两朝在政治制度上是怎样强化君主专制的

打(1）明朝其一，集中地方权力于中央。具体表现为废除元朝行省制，在地方设“三司”，即承宣布政

较司(俗称藩司），布政使俗称藩台，掌一省民政;提刑按察司(又名臬司），按察使为一省司法长

官;都指挥司(俗名臬台、廉访），明朝设都指挥使司，掌一省的军政。三司分别隶属于中央有关部门。

其二、集中央权力于皇帝。具体表现为废除丞相制，权分六部。明太祖废除宰相制度后，军国大事均由皇帝个人裁决。但“政皆独断”却又造成政务丛集于一身的矛盾。于是在洪武十五年(1382年）置诸殿阁大学士，收阅奏章，批文稿，协助皇帝办理政务。永乐初年，选翰林院讲读、编撰等人阁，参与机务，称内阁，无官属。明中叶以后，职权渐重，兼领六部尚书，成为皇帝的最高幕僚兼决策机构。

(2）清朝

在明代的基础上，清朝的专制主义制度极度膨胀到登峰造极的地步。康熙帝亲政后，以国史院、秘书院、弘文院内三院为内阁，设大学士，参与军政机密。又在故宫乾清宫西南角设立内廷侍候皇帝的南书房，内阁和南书房都在一定程度上分散议政王大臣会议的权力，皇权得到加强。雍正年间用兵西北，设军需房于隆宗门内，遣内阁中谨密者入值缮写。因地近内廷，便于召见。雍正十年(1732年）更名军机处。军机之称领班，总揽一切。军机处除处理机务外，凡特旨简放大员，皆由军机大臣开单请旨。在军机处中军国大事完全由皇帝裁决，军机大臣的作用只是上传下达。军政大权完全集中于皇帝手中，君主专制制度展到极致。

52。明太祖为什么要废除宰相，设置内阁?内阁与宰相有何区别

(1）原因:宰相在我国封建社会中央集权制度内部可挥双重作用:既可以辅佐皇帝，帮助皇帝处理政务，决策机要;也可能因权力过重而威胁君权，造成深刻的君相矛盾。宰相制度妨碍皇权的高度集中。明太祖为巩固统治，借胡惟庸案废除丞相制度。为减轻皇帝沉重政务负担设立内阁，协助皇帝处理政务。

(2）区别:明中叶以后，内阁职权渐重，兼领六部尚书，成为皇帝的最高幕僚兼决策机构。尽管内阁权力日盛，但毕竟不同于宰相制。宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度、职位，而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，地位便一落千丈。因此，尽管有人认为辅即变相重设的宰相，但权力与前代已不可同日而语，更谈不上制约皇权。

53。宰相制度的兴衰

秦始皇统一天下后，建立了历史上第一个由中央统一管理全国的政府。中央王朝“日理万机”，只靠皇帝一人自然难以处理全部繁复的政务，必须选拔一些人才来辅助他，像宰相等大臣。这些宰相和辅弼大臣的设置和运用，就是我国重要的宰相制度。秦代建立的三公九卿制，可以说是一套相当完善的宰相制度。